社保强制缴纳9月1日实施，审计署披露400亿养老金被挪用骗取

8月，中国最高法院指出，任何规避缴纳社保的协议，都将被法律认定无效，将社保话题再次推到风口浪尖。“社保新规”成为热搜。

这些新规其实并不是全新政策，它是通过司法解释，对旧规加以强调。这则解释明确，自下月起，任何规避缴纳社保的协议，都将被法律认定无效。

不少网民将此解读为社保“强制缴纳令”。实际上，社保一直就带有强制性，但以前员工自己不想缴，公司可减少成本自然乐见其成；或者公司不想缴，就会跟员工商量多加一点薪水，使双方到手的钱都能最大化。这种现象在小微企业中十分普遍。

2024年中国就业人员总数约7.34亿，但根据统计公报中参保人数最低的失业险推算，拥有完整社保（即“五险”）的人数最多为2.46亿，仅占就业人员总数的33.5%。
上述司法解释生效后，公司招工必须缴社保，如果被举报或诉讼，企业将被重罚。这意味着，无论是员工还是公司，缴纳社保都是一条红线，没有暗箱操作的空间。

规避社保的大门被关上，网民也炸了锅，不少人直言：“强制越严，越说明资金不足，普通人越不信未来能领到钱”，到底“是我需要社保，还是社保需要我了？”

2025年6月，审计署最新发布的《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《报告》）显示，在对25省4.14万亿元养老保险基金的审计中，共发现各类问题金额601.61亿元。其中，13省挪用城乡居民养老保险基金等406.26亿元偿还政府债务，2.83万名职工通过造假手段违规领取养老待遇5.19亿元，触目惊心的数据背后，暴露出养老金管理链条的深层漏洞。

2009年至2024年间，16省90家中介机构通过伪造劳动合同、仲裁书等手段，帮助2万余名不符合条件人员违规参保。其中，哈尔滨市阿城区一中介长期向4名公职人员行贿，在材料审核、劳动仲裁环节造假，为271名不符条件者办理参保，预计造成基金损失1.15亿元，中介非法牟利超400万元。

养老金违规领取乱象同样令人瞠目。25省2.83万名职工通过虚假病历、篡改档案等方式提前退休，套取养老待遇5.19亿元。山西蒲县疾控中心一职工档案被涂改14处，制造出"1岁工作、22岁退休"的荒诞记录，竟能层层过审办理退休。此人累计领取养老金69万元的同时，仍在其他单位任职取酬，暴露审核机制形同虚设。

制度漏洞亦被钻营。22省未清理不符合全国统筹要求的"小政策"，导致基金多支出187.53亿元——9省擅设"取暖费"等16项待遇项目，多支出167.23亿元；20省违规将统筹前不符合条件的26.36万人新增待遇支出59.41亿元，全部转嫁基金承担。